W trakcie obrad radni SMMW oraz także Radni PiS wyszli z sali, Zrywając tym samym kworum XXVI SESJI RADY DZIELNICY
Dlaczego to zrobiliśmy? Bowiem:
• zostaliśmy postawieni pod ścianą przez PO, która nie chciała prowadzić rzeczowego i demokratycznego dialogu.
• uniemożliwiała i blokowała nam merytoryczną pracę w tej Radzie.
• nie chcemy być traktowani jak „marionetki”, które bezmyślnie i bezrefleksyjnie mają podpisywać wszystkie wnioski Zarządu z PO, bez pytań, wniosków i uwag.
• nie mieliśmy innego wyjścia, jako radni odpowiedzialni właśnie za pracę, którą wykonujemy.
KLUCZOWE - nie jesteśmy przeciwni rozwojowi oświaty w Wilanowie - nowym przedszkolom, żłobkom, szkołom, czy wnioskom mieszkańców o zabezpieczenie Wilanowa przed hałasem od przyszłej POW, co kłamliwie i ze złą wolą komunikują radni PO. Od lat zabiegamy o nowe placówki oświatowe(myśląc perspektywicznie i w kontekście całej dzielnicy), opiniujemy i zgłaszamy wnioski dot. POW. Ci, którzy znają nas z pracy, nasze wystąpienia i Programy – wiedzą to doskonale i wiedzą, że przede wszystkim skupiamy się na merytoryce, a nie na polityce! Chcemy mądrej, odpowiedzialnej i skutecznej pracy radnych, a nie zdawkowych, nieprzygotowanych wystąpień, czy stanowisk ad-hoc. Oczekujemy realnego dialogu z mieszkańcami, mądrości włodarzy, strategicznego podejścia, a nie markowania pracy Rady Dzielnicy.
A teraz do sedna:
1. XXVI Sesja Rady Dzielnicy została nie po raz pierwszy zwołana bez tzw. Konwentu, czyli spotkania konsultacyjnego Przewodniczącego Rady z szefami klubów i Prezydium Rady. Przewodniczący poprzez Biuro przesłał nam projekt Porządku obrad na 25.01.2017, z kilkugodzinnym terminem na ustosunkowanie się do niego.
2. 24.01.2017 /wtorek/ odbyła się Komisja Budżetu i Finansów (KBiF), która miała zaopiniować zmiany w Załączniku Budżetowym dot. budżetu Dzielnicy na 2017. Autopoprawka Zarządu została dosłana tuż przed komisją. Zmiany kluczowe, bowiem zawierające wnioski o nowe środki na przedszkole w Powsinie, żłobek w Miasteczku Wilanów, kolejne przedszkole w Miasteczku i rozbudowę SP przy Ledóchowskiej. Środki miały pochodzić z zadania inwestycyjnego dot. zakupu nowej działki pod SP. Sprawa zakupu działki w Miasteczku od ponad półtora roku jest niezamknięta, (pomimo wielu zgłoszeń z naszej strony). Słyszymy stale wymijające odpowiedzi. Miesiąc temu opiniowaliśmy przeniesienie całej kwoty na zakup działki na rok 2017. Tymczasem, na posiedzeniu KBiF brak Zarządu Dzielnicy, brak merytorycznych pracowników odpowiadających za inwestycje, brak pracowników odpowiadających za edukację i brak możliwości zapoznania się z koncepcją rozlokowania dzieci w szkołach i przedszkolach oraz rzeczowego ustosunkowania się do tej propozycji, zrozumienia w ogóle planu inwestycyjnego Zarządu. Nie pierwszy raz. Co więcej, Przewodnicząca tej komisji Joanna Cyrul zawnioskowała kilka dni wcześniej do radnej Skolimowskiej o podjęcie tematu na Komisji Edukacji i Wychowania (KEiW), aby to zostało skutecznie przeprocesowane i poparte argumentami demograficznymi w relacjach do istniejących i przyszłych szkół. Pani radna Skolimowska – Przewodnicząca KEiW odpowiedziała, iż nie ma czasu na zwołanie komisji.
3. 23.01.2017 /poniedziałek/ Komisja Inwestycji i Infrastruktury (KIiI) obradowała nad przyjęciem Sprawozdania za 2015-2016 i Planu Pracy na 2017-2018. Radni PIS i niezależni byli przeciwni przyjęciu Sprawozdania tej komisji z uwagi na niewykonywanie jej Planu pracy i zasadnicze uwagi do pracy Przewodniczącego Świętochowskiego. W naszej ocenie zaledwie ok. 15% tego dwurocznego planu zostało wykonane. Mimo obszernych wniosków i uzasadnienia do zmian w nowym Planie pracy tej komisji, nie znalazły one aprobaty radnych PO, czy nawet prośby o uszczegółowienie tego planu. Przewodniczący powtarzał: „Nie będę prowadził dyskusji z Państwem”. Radni niezależni zostali skrytykowani za czepianie się i niezrozumienie wizji Pana Świętochowskiego, a finalnie wskazano, że chodzi o zazdrość wobec sukcesów inwestycyjnych rządzącej Platformy Obywatelskiej. Po takich wystąpieniach trudno szukać merytoryki i konsensusu, jeśli próba normalnej pracy i dialogu jest dyskredytowana w tak arogancki sposób. Komisja oczywiście i niestety nie podjęła się w żadnej formie omówienia spraw inwestycyjnych w oświacie, przygotowywanych na najbliższą sesję w dniu 25.01.2017.
4. 10.01.2017 Komisja Środowiska, Ekologii Rolnictwa (KŚEiR) - na wnioski mieszkańców Zawad, Kępy Zawadowskiej, Powsinka osiedla „Kapriola”, Radnych podejmujących te kwestie w interpelacji, po wielu ustaleniach spotkała się z GDDKiA oraz wykonawcami obu odcinków POW w Wilanowie. Intencją radnej Radzikowskiej – Przewodniczącej tej komisji od początku prac w temacie POW była współpraca połączonych komisji Rady, bowiem KŚEiR kompetencyjnie może zająć się wyłącznie sprawą hałasu, a nie np. rozwiązaniami komunikacyjnymi, czy budową inwestycji drogowej co do zasady. Przewodniczący Komisji Strategii i Planowania Przestrzennego ( KSiPP) nie odbierał telefonu. Po ustaleniach z Burmistrzem Rakowskim i pytaniach o przyczynę braku woli współpracy radnych PO, ustaliła z Burmistrzem, iż to KŚEiR samodzielnie podejmie ten temat. Pierwszym możliwym dla stron terminem był właśnie 10 stycznia br..
W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele GDDKiA, Astali, Gulermak, BOŚ oraz licznie zgromadzeni mieszkańcy. GDDKiA przekazała, iż dopiero z końcem stycznia może oficjalnie zaprezentować ostateczny projekt zabezpieczenia przed hałasem, który kolejno będzie opiniowany przez RDOŚ i poddany konsultacjom. Terminem możliwej prezentacji projektu ekranowania jest 7.02.2017, zatem strony ustaliły takie spotkanie. W KŚEiR pracują radni wszystkich klubów. Bez uwag przyjęli taką formułę uzgodnień i dalszej pracy. Podczas posiedzenia przedstawiciel GDDKiA przekazał podstawową informację. Aby skutecznie zrealizować jakiekolwiek ekrany, czytaj wydatkować zgodnie z prawem środki na nie, inwestor musi mieć podstawy-argumenty prawne, wynikające z podjętych, procedowanych decyzji administracyjnych na działkach wzdłuż przebiegu całej POW, należy też uwzględnić decyzje WZ, które mogą stanowić podstawę do zaprojektowania rezerwy ochronny przed hałasem. Na komisji 10.01.2017 Przewodnicząca dodatkowo zaprezentowała sedno dotychczas składanych od 2013 roku wystąpień Zarządu Dzielnicy w tej sprawie, które sprowadzają się do :
¥ ustawienia wzdłuż całej projektowanej trasy na terenie Wilanowa ekranów akustycznych w formie półtunelu, wykonanych z materiałów półprzejrzystych;
¥ w związku z korektą trasy – wykonania powtórnej dokładnej analizy akustycznej w przedmiotowym rejonie;
¥ przedstawienia rozwiązań zmierzających do zabezpieczenia przed hałasem wylotu z tunelu na węźle „Ursynów Wschód”.
Po tej komisji Przewodnicząca KŚEiR spotkała się z Burmistrzem Rakowskim (nieobecnym podczas posiedzenia 10.01.2017), relacjonując jego przebieg i wskazując na zasadność kompleksowego wykonania analizy zagospodarowania działek wzdłuż POW w Wilanowie, aby uzyskać skuteczne działania od GDDKiA. Na pytanie dot. zasadności czy uargumentowania dotychczasowych wniosków kierowanych od 2013 nie uzyskała odpowiedzi, a potem kolejno zapewnienie, iż na merytoryczne uwagi Dzielnicy będzie czas w konsultacjach.
Natomiast, przy ogłoszeniu w dniu 18.01.2017 Porządku obrad na dzień 25.01.2017, otrzymaliśmy w nim projekt Stanowiska radnych PO dot. ekranowania. Jego treść jest ogólnie dostępna,. Nie wnosi nic więcej, poza dotychczasowymi wnioskami Zarządu, mieszkańców, radnych, czy stowarzyszeń - ograniczonych do „wnioskujemy”. Nawet gorzej, projekt klubu radnych PO autorstwa Radnej A. Świderskiej, nie-członkini KŚEiR, jest umniejszony treściowo wobec wcześniejszych wniosków Zarządu Dzielnicy.
5. Od 19.01.2017 próbowaliśmy przekonać PO - Burmistrza Rakowskiego i Przewodniczącego Królaka, o zdjęcie tego Stanowiska z Porządku obrad XXVI Sesji Rady, jako wniosek niepełny i szkodliwy w zaistniałej sytuacji, do czasu wypracowania skutecznego i z argumentacją prawną tego zadania w KŚEiR. Obaj udali zaskoczenie takim wnioskiem radnych PO i zaproponowali spotkanie na dniach przed sesją, potwierdzali to jeszcze 20.01.2017 telefonicznie, obiecywali kompromis, po czym do dziś dzień nie wywiązali się z tych ustaleń. Obaj nie znaleźli czasu na spotkanie.
6. W dniu 25.01.2017 spotkaliśmy się w przed sesją całym Klubem Radnych Niezależnych relacjonując wspólnie przebieg ostatnich dni, a przede wszystkim:
- brak wiedzy i argumentów, planu i strategii w obszarze zmian budżetowych dla oświaty;
- brak woli pracy nad tymi tematami przez KEiW oraz KIiI;
- ustalenia w i wokół KŚEiR oraz brak wywiązania się z ustaleń Przewodniczącego i Burmistrza;
- brak wiedzy o kandydacie na Przewodniczącego do kluczowej komisji w Radzie, tj. – Komisji Strategii i Planowania Przestrzennego; brak oficjalnego wniosku o rezygnacji z tej funkcji Przewodniczącego Szeląga.
Innymi słowy – mamy obradować w tak ważnych sprawach w oparciu o zdawkowe, niepełne dane i wyjaśnienia. Postanowiliśmy zawnioskować ponownie o przeanalizowanie zmian budżetowych pod kątem edukacyjno-inwestycyjnym w komisjach, aby ten materiał „miał ręce i nogi”, a także o kontynuowanie sprawy ekranów w KŚEiR zgodnie z ustaleniami radnych, Burmistrza oraz logiką, która nakazuje najpierw zapoznać się z projektem ekranów, a potem się do niego odnosić. Czyli – zdjęcie tych punktów z Porządku. W przypadku Budżetu przeniesienie sesji najpóźniej na 5.02.2017 po spotkaniach w komisjach.
7. Tuż przed sesją podjęliśmy jeszcze rozmowę z Burmistrzem co do tego, iż będziemy wnioskować właśnie o zdjęcie tych dwóch niedopracowanych punktów, prosząc go o wpłynięcie na radnych PO, wykazanie tym samym woli współpracy i zrozumienie.
Równolegle o naszych przemyśleniach poinformowaliśmy radnych PIS. Przyznali, iż podzielają merytoryczne uwagi i mają ogromny dyskomfort głosowania nad niepełnymi uchwałami w istocie niejasnymi. Jest jednoznaczna wola klubów co do rozwoju usług oświaty, ale to ma być „ z głową”, a nie wrzucane na chwilę przed sesją bez analizy komisji.
8. Podczas sesji przy Przyjęciu Porządku obrad (obecnych 20 radnych na 21 składu: 10 PO, 7 KRN i 3 PIS) Przewodniczące komisji – radne Cyrul i Radzikowska zgłosiły powyższe wnioski i bardzo obszernie je argumentując. Radna Drewniak zgłosiła także wniosek w imieniu PiS. Zaproponowały rozwiązania związane z przeprocedowaniem spraw w komisjach - zgodnie z ich właściwością i w przypadku budżetu przed 5.02.2017, aby nie blokować tematów przed Sesją Rady Warszawy.
Głosowania rozłożyły się 10/10. Wnioski więc upadły. Radni KRN i PiS wyszli z obrad.
26.01.2017 składamy wnioski o KEiW oraz KIiI w trybie statutowym.
9. Uznaliśmy JEDNOGŁOŚNIE, iż nie możemy i nie zamierzamy być "maszynkami do głosowania". Nie zgadzamy się na traktowanie pracy Radnych Dzielnicy Wilanów autorytarnie i nieodpowiedzialnie . Po wielu próbach dialogu, pozytywnego nastawienia z naszej strony i kompromisu w sprawach kluczowych dla Dzielnicy, wytężonej pracy i zgłaszania wielu różnych wniosków - nie godzimy się na traktowanie radnych – czyli przedstawicieli mieszkańców, jak marionetek. Nie godzimy się na prowadzanie najistotniejszych tematów Dzielnicy w pośpiechu i bez planu, jako elementu zdobywania rozgłosu, nie godzimy się na brak dialogu, co w relacjach z innymi podmiotami zewnętrznymi jest dla Dzielnicy szkodliwe i niemądre, oraz podejmowania ważnych decyzji i działań tylko dlatego, że tak twierdzi Zarząd.
10. Oczywiście pierwszą reakcją kolegów z PO, którą już obserwujemy na forach społecznościowych, jest publikowanie obraźliwych i mijających się z prawdą twierdzeń na radnych niezależnych i PiS. Przypominamy, iż szkołę zrywania kworum Sesji dała nam przez ostatnie 7 lat właśnie Platforma Obywatelska Wilanów, w sprawach zgoła „skandalicznych”. Nie mamy żadnej satysfakcji z faktu wyjścia z obrad. To było przykre doświadczenie, niestety ponownego „odbijania się od ściany” i wyczerpania prób dialogu - mimo zapewnień o woli współpracy, mimo deklaracji uzgodnień,, mimo wyciągniętej przez nas i do końca ręki porozumienia i prośby o rozsądek oraz odpowiedzialność.